市场信息报讯(记者 杨红军 周晓皎)9月13日，腾讯微博认证为“龙”的网友爆料【寻找户县神秘别墅主人】 ，指出西安市户县秦岭南麓惊现豪华别墅。占地两亩有余，建筑面积达两千多平方米，外带私家小桥的独栋豪华别墅竟藏身于国家级4A景区太平森林国家公园内。随后记者进行了实地走访调查。
9月13日，按照相关爆料人指引，记者见到这座盘踞在山林中的豪华别墅。并从户县森林旅游景区管理局了解到，该栋别墅系户县的招商引资项目，有会议纪要为证。然而仅一纸纪要证明做手续，独院别墅便拔地而起，其合法性遭到公众一片质疑。
国家森林景区惊现两亩地豪华别墅在通往太平国家森林公园的半道上，一座的独门独院式的豪华别墅建筑赫然屹立在群山之间。相关爆料人质疑该别墅的合法性“没见着有什么手续，是否系违规建筑?”
这栋别墅在太平镇管坪村九龙湾附近，只见临近马路的两扇大门紧锁，往里是一架独院专用青石桥，院内青砖绿瓦，亭台楼阁，门口放置着两只大石狮子，整体采用复古建筑手法，在昂贵的金桂花香中，呈现遗世独立的尊荣之姿，与之山野间的其他房屋相较，这栋建筑显得突兀而气派。
在此看守该别墅的老人告诉记者，这栋别墅占地约为两亩多地，建筑面积2000余平米，屋内采用钢架结构，目前房屋主体建设已经完成，室内建设最近停工。
国土局证实无手续纯属违建当问到太平森林景区内所修建的私家桥独院别墅时，户县国土资源局耕保科工作人员告诉记者：“这个地方盖别墅一事我们并不知情，如果有手续，我们局里肯定有备案。这个地方属于乡镇土地所监管，但我们这没有任何存档，也就查不到相关内容。”
那么，这栋别墅到底系谁家所有?随后记者采访了管坪村附近的村民，一位收停车费的管理员告诉记者：“这是人家(户县)电力局盖的房子。不说这么大栋房子了，光河道旁边那所箍的石畔、修建的那个私家桥少说都得上百万呢”。随后记者又来到户县电力局，办公室冯主任说：“我们局以前的确和管坪村村民有个协议，当时我们给政府报了个引资项目，主要用做职工宿舍和招待所建设，也曾上过项目会，因为没有通过审批，后来便被政府收回，目前相关资料已移交户县森林旅游景区管理局。
户县政府要求职能部门给违建开绿灯户县森林旅游景区仝书记向记者证实，在修建那栋别墅之前，县电力局的确曾在此申报了职工宿舍楼项目，但由于资金问题电力局放弃了。目前修建这栋别墅的是一家景盛建筑公司，是县里的一个招商引资项目，曾经上过项目会，有会议纪要为证。
景盛建筑有限公司的法人潘总告诉记者，瞅准了西安以西的发展趋势后，两年前自己准备在户县投资这个项目。所修建的别墅将来以会所的形式进行经营，当时该项目是上了户县政府的项目会的，而且也有会议纪要为证。
纪要的批复上要求土地、规划、景区管理局等各个部门全力配合。但各部门的具体手续，目前还没有办理到。面对采访，潘总显得有些无奈：“前期已经投资了很多钱，眼看着工程就全部结束，但因为你们(记者)采访手续问题而不得不停下来”。
相关链接：6月18日上午，国家土地督察西安局召开约谈会，对在2012年西北地区新增建设用地审核督察中，土地违法问题突出的11个县区和开发区管委会的主要负责人进行约谈。
“今后再重大的项目，没有完成土地报批，一律不能开工建设，没有领导愿为土地违法承担责任。”2013年7月初，户县常务副县长张成群在接受采访时表示，户县不再给违法用地“开口子”。
这“铁面”的表态背后，有一段被挂牌督办的“历史教训”。2010年4月，西安沣京工业园管委会责成其下属企业西安沣京工业园开发服务实业公司，与户县五竹镇西五竹村、侯家庙村、三合庄村签订征地协议，违法征收集体耕地702.92亩。2012年5月，户县规划建设和住房保障局违法占用征地范围内的56.4亩建设沣五路。
2013年1月，在此案被国土部挂牌督办后，西安市纪检监察机关分别给予户县统一征地办公室主任等7人行政处分或诫勉谈话。没收违法占用土地上新建的建筑物及其他设施，并处罚款37.6万元。在整改期间，陕西省国土资源厅暂停户县农用地转用和土地征收审批。
户县被国土部挂牌督办，这是三年内的第二次，首次为2010年7月被督办的户县比亚迪汽车有限公司扩建工程违法占地案。十多名省、市、县、镇的经办官员因比亚迪一案分别被处分。陕西省政府也就违规将基本农田调整为建设用地，向国土资源部作了深刻检查。
然而，6月18日上午，国家土地督察西安局召开约谈会，户县仍然在榜，违法用地面积达1247.5亩，其中违法占用耕地面积1069.1亩。三年看户县，两次被挂牌又被约谈，为什么土地违法会集中出现?
“在所有的土地违法中，有40%到60%的违法比例都是政府行为。政府的依法用地意识不足，国土部门的执法也没有强制权，往往停工整改通知发了几次，项目建设还在加紧赶进度。”户县国土资源局副局长王勇表示。
“另一方面来说，如果项目不能及时落地，地方经济就搞不上去。为了发展需要招商引资，但土地指标的受限太大，审批时间又过于漫长，哪个项目也等不起两三年。加之近年民生事业用地需求也在增加。”王勇提出，土地供需之间的矛盾不容回避。
有一组数据来做鲜明对比，户县每年的土地用量在3000亩左右，而一年的土地指标在300亩左右，目前户县仅消化现有的项目存量，用于保证项目落地的土地总需求，已经高达2万亩左右，而可用于占补平衡的本县土地资源基本为零。这一突出的土地供需矛盾，是此次被约谈区县存在的普遍问题，于是违法违规用地，成为发展心切之下的“畸形出口”。
