多部门联动禁烧秸秆 疏堵结合推广综合利用
■记者 马昭
“现在让我烧秸秆，我也不烧。收割机上加挂着秸秆粉碎还田机，直接把秸秆粉碎了，播种的时候，又将粉碎后的秸秆翻到了地里，成了肥料。一切都是机械化的，不用人力。我干嘛要烧呢？”户县五竹乡方家寨村的村民刘香梅昨天接受记者采访时说道。
刘香梅说出了西安大多数农民朋友的心里话。他们的想法和做法让我市实现了连续5年夏收工作“零火点”。他们从多年前的随便烧到害怕烧再到不愿烧的行动转变，也让西安逐渐摆脱了秸秆禁烧“防火墙”式严防死守的被动局面。
“三夏”期间我市环境质量未受影响
据悉，包括焚烧秸秆在内的生物质燃烧是我市PM2.5污染的重要来源，秸秆禁烧如若出现状况，将直接影响到我市治污减霾工作成效。有数据表明，焚烧秸秆时，大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三项污染指数达到高峰值，其中二氧化硫的浓度比平时高出1倍，二氧化氮、可吸入颗粒物的浓度比平时高出3倍，相当于日均浓度的五级水平。当可吸入颗粒物浓度达到一定程度时，对人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激较大，轻则造成咳嗽、胸闷、流泪，严重时可能导致支气管炎发生。
据悉，今年自夏收开始至今，通过现场检查和卫星云图反馈的信息，我市未出现着火点，这是我市秸秆禁烧工作“疏堵结合，以疏为主”策略发挥的巨大作用，这项策略让我市连续5年夏收工作实现“零焚烧”。特别是今年“三夏”期间，我市的大气环境质量不但未受焚烧秸秆的影响，而且空气优良天数也在全年其他时段中处于较高水平。
12个市级部门联动禁烧
长期以来，市委、市政府十分重视秸秆综合利用和禁烧工作，市委书记、市长多次对秸秆综合利用和禁烧工作作出批示，并召开专题会议进行研究，市政府专门成立了由主要领导担任组长的领导小组，并将农业、环保、科技、财政、公安、监察等12个市级部门纳入领导小组，明确各自责任，形成部门联动。从5月25日起，市环保局组成6个监督检查组，周末及端午节假日也未间断，对我市各区县的秸秆禁烧工作情况进行巡查。各区县、乡镇、村组都成立了禁烧检查组和快速灭火队，设立火情观察哨岗，采取24小时全面巡查和定点轮岗监测相结合的方式，确保每块田、每条路都有专人盯防。
疏堵结合 推广秸秆综合利用
为了实现疏堵结合，必须要让千家万户接受并参与秸秆禁烧，须把秸秆禁烧作为给农民实惠、受农民欢迎的民生工程。为此，我市大力推广秸秆综合利用，在坚持推广秸秆粉碎还田和秸秆饲草加工技术的基础上，不断探索秸秆综合利用新的途径，先后引进、示范了秸秆气化、秸秆堆沤肥、秸秆工业原料开发等秸秆综合利用成果，推广了小麦秸秆捡拾打捆、小麦秸秆切碎还田、玉米硬茬播种、玉米灭茬旋耕覆盖播种，小麦带状旋耕覆盖播种和玉米机械化收获等秸秆综合利用新技术。充分利用国家农机购置补贴政策，加大对各类秸秆综合利用机械的补贴力度，对农户购置秸秆综合利用机械优先补贴，利用农业机械开展“收种一条龙”作业，抢收、抢种，不给焚烧秸秆留时间余地。目前我市机械化秸秆综合利用面积已占到总利用面积的90%以上。
以高陵为例，全县拿出了300万元作为秸秆禁烧保障资金。同时准备了1100台硬茬播种机，并对农机驾驶员进行培训，要求驾驶员严格按照收割的留茬高度、收割播种的速度来***作农机。在严格的制度保障下，高陵夏田秸秆利用率达99%，土壤有机质得到有效提高，农民普遍反映土地越种越肥，土地的保水保肥能力大大增加。
为了将禁烧工作传达到位，我市各涉农区县不断通过广播、电视、标语、横幅和黑板报等形式进行秸秆综合利用和介绍的宣传。在长安区细柳街办《给全街道村民的一封信》中，不仅提醒村民适时收获，抢时播种，还提醒大家，凡在街办辖区内作业的收割机，必须加挂秸秆粉碎还田机，坚决把麦茬控制在15公分以下，高于15公分，群众有权举报并有权拒付收割费用。
